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探討多時的「金融科技創新實驗條例草案」（俗稱金融監理沙盒），今天（12月29日）順利三讀過關！臺灣成為繼英國、新加坡、澳洲及香港之後，第5個實施金融實驗沙盒的國家。而且，實驗期間最長可達三年。正式施行日期由行政院訂定，新創業者可以開始準備提出申請書了。

本次三讀過關的金融監理沙盒，是本會期行政院的優先重大法案之一。監理沙盒的目的，是要讓金融新創業者，以科技發展創新金融商品或服務時，可在封閉空間進行實驗，避免金融科技造成風險或危害消費者權益。而在這段實驗期間內，金融新創業者擁有法規豁免權。

原訂12月26日要二、三讀的金融監理沙盒，卻臨時喊卡。立委余宛如在臉書上解釋，民進黨團對洗錢防治細節仍有疑慮，因此暫緩三讀程序。昨天下午則由立法院長蘇嘉全針對此案，主持朝野黨團協商。特別針對洗錢及資恐風險評估、審查會議成員的外部委員組成要高於1/2或是介於1/2至1/3間、實驗期長等進行細節討論。

今天拍板定案的金融監理沙盒，主管機關為金管會，在金融新創業者提出申請後，金管會將召開審查會議，並在60日內完成審查作業，做出核准或駁回的決定。而審查會議的成員，應邀集金融、科技及其他與實驗相關領域之專家、學者、機關（構）代表。外部審查委員人數應佔總數，不高於委員總數1/2，但不低於1/3。首次申請的業者，實驗期以一年為限，在相關法規尚未完備的前提下，實驗期最長可延到3年。這也讓臺灣版遠比其他國家的沙盒實驗期還要長，就是要給業者充分的空間，同時也解決法規調適期的不確定性。

臺版金融監理沙盒小檔案

資料：金管會      製表：立法委員余宛如國會辦公室

積極推動該法之一的立委許毓仁，在三讀時強調，法案的通過，代表從現在開始，將威脅看做機會，讓開放與管制並重，臺灣才不會被遺忘。

立委余宛如也在臉書上表示，法案的通過，代表政府與民意機關對創新的支持，希望可以以此增加臺灣產業的競爭力。此外，有許多新興技術、商業模式，都可以利用沙盒作為修法的應用方針。

臺灣的金融監理沙盒之路並不容易，去年下半年，多位立委提出共25個監理沙盒相關法案並舉辦數場公聽會。今年一月份，行政院也提出新的監理沙盒版本，特別在金融創新之外兼顧消費者保護，並在5月份進入立院審議。11月時整合多個立委所提出的草案版本，訂名為「金融科技發展與創新實驗條例」，並通過初審。原本通過朝野協商後，將進入二、三讀，結果又節外生枝，現終於在院會結束的最後一天通過。可望在明年上路施行，讓金融科技新創業者申請實驗。